Қаз   Рус  Eng

20.04.2016

20 апреля состоялось очередное заседание Счетного комитета

Подведены итоги государственного аудита эффективности реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы, отдельных бюджетных программ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.

По оценке Счетного комитета, несмотря на достижение всех восьми целевых индикаторов Госпрограммы по увеличению продолжительности жизни населения, снижению материнской, младенческой и общей смертности, заболеваемости туберкулезом, удержанию распространенности ВИЧ, выявляемости злокачественных образований и обеспечению 5-летней выживаемости онкологических больных, в системе здравоохранения сохраняется ряд проблемных вопросов.

Отмечается низкая эффективность реализации Национальной скрининговой программы. Так, в результате проведения профилактических мероприятийвыявляемостьзаболеваний среди взрослого населения составляет 3,4%, детского– 16,4%.

Актуальными остаются проблемы дефицита медицинских кадров, особенно в сельской местности, дисбаланса численности медицинских работников, недостаточного уровня квалификации работников, имеющих среднее и высшее медицинское образование.

В 2015 году 42 выпускниками медицинских вузов, на обучение которых израсходованы средства республиканского бюджета на сумму 144,5 млн. тенге, отработка в государственных организациях здравоохранения, расположенных в сельской местности, не обеспечена.

Нормативные правовые акты по совершенствованию службы школьной медицины, системы корпоративного управления государственных предприятий, а также концепции оценки рисков воздействия окружающей среды на здоровье населения и развития кадровых ресурсов для совершенствования человеческого потенциала отрасли не разработаны.

Не в полной мереМинистерством задействованывозможности и механизмы государственно-частного партнерствав области здравоохранения.

При полном освоении 6 040,8 млн.тенге, выделенных из республиканского бюджета, 3 очередь строительства радиологического центра областного онкологического диспансера в г. Семей в эксплуатацию не введена.

Непринятие на баланс земельных участков общей стоимостью 11 958,3млн. тенге привело к искажению финансовой отчетности в 17подведомственных организацияхМинистерства.

Общая сумма выявленных Счетным комитетом финансовых нарушений составила 12,7 млрд. тенге, которые полностью возмещены и восстановлены в ходе аудиторского мероприятия, неэффективно использованных средств республиканского бюджета – 34,6 млрд. тенге, процедурных нарушений бюджетного и иного законодательства – 18,4 млрд. тенге.

Для возбуждения административного производства в отношении должностных лиц объектов аудита направлены 10 материалов в уполномоченные органы, а также привлечены к дисциплинарной ответственности 22 должностных лица.

По итогам заседания даны соответствующие рекомендации Правительству в целях недопущения аналогичных недостатковпри реализации Государственнойпрограммы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулық» на 2016-2019 годы.

Министерствам здравоохранения и социального развития, юстиции поручено принять меры по устранению выявленных нарушений, рассмотреть ответственность должностных лиц, не обеспечивших соблюдение требований бюджетного и иного законодательства, а также дан ряд других поручений.

Отдельные материалы аудитабудут направлены в правоохранительные органы для принятия процессуальных решений.

Пресс-служба Счетного комитета

18.04.2016

19 апреля текущего года состоится торжественное собрание, посвященное 20-летию образования Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета

В мероприятии примут участие представители Администрации Президента, Парламента, Правительства, Министерства финансов, ряда других государственных органов, ревизионных комиссий областей, городов Астаны и Алматы и ветераны Счетного комитета.

В рамках торжественного собрания планируется выступление Председателя Счетного комитета Козы-Корпеша Джанбурчина, а также церемония вручения ведомственных наград работникам и ветеранам Счетного комитета, представителям государственных органов, способствовавшимразвитию и совершенствованию отечественной системы государственного аудита и финансового контроля.

Пресс-служба Счетного комитета

18.03.2016

Состоялось мероприятие Счетного комитета, посвященное Наурыз мейрамы

Председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин поздравил коллектив с праздником весеннего обновления, мира и согласия, пожелал всем счастья, здоровья и благополучия.

Козы-Корпеш Джанбурчин подчеркнул, что для Казахстана особая значимость Наурыза состоит в укреплении взаимопонимания между представителями различных национальностей, а также сохранениидружбы и согласия в обществе.

В ходе мероприятия руководитель высшего органа государственного аудита и финансового контроля вручил призы и дипломы победителям соревнований по мини-футболу, настольному теннису и волейболу, проведенных среди работников Счетного комитета и РГП «Центр по исследованию финансовых нарушений».

В завершение вечера сотрудники Счетного комитета продемонстрировали отдельные национальные обычаи и выступили с концертными номерами.

Пресс-служба Счетного комитета

05.03.2016

В Счетном комитете состоялось торжественное собрание, посвященное Международному женскому дню 8 марта

Председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин отметил возрастающую роль женщин в современном обществе в качестве активных участниц происходящих преобразований.

«Наверное, не осталось таких профессий, где бы женщина не заявила о себе, как о равной мужчине. Все чаще женщины занимают ведущие позиции в бизнесе, науке, политике и общественной деятельности», - сказал он.

По мнению Председателя Счетного комитета, во многом это результат проводимой государственной политики.

«Вопросам защиты интересов женщин, улучшения их благосостояния в нашей стране уделяется особое внимание. Казахстан является одним из наиболее успешных государств в продвижении гендерного равенства», - подчеркнул руководитель высшего органа государственного аудита и финансового контроля Казахстана.

По словам К.Джанбурчина, в значительной мере благодаря высокой ответственности и профессионализму женской половины коллектива Счётного комитета успешно решаются многие задачи по повышению финансовой дисциплины, эффективному использованию бюджетных средств.
«Вам удается достигать профессиональных успехов, одновременно воспитывать детей и оставаться при этом красивыми, нежными, хрупкими. В этом, я считаю, ваша сила и особенность», - заключил он.
В завершение торжественного мероприятия Председатель Счетного комитета поздравил коллектив с наступающим праздником, пожелал здоровья, любви, счастья, семейного благополучия и новых успехов.

Пресс-служба Счетного комитета

02.03.2016

В Счетном комитете состоялась встреча с представителями Азиатского Банка Развития (АБР)

В ходе встречи специалисты АБР представили промежуточные итоги экспертной оценки разрабатываемых Счетным комитетом нормативных правовых документов, регламентирующих проведение аудита эффективности.

Экспертная оценка проводится консультантами АБР в рамках реализации проекта по повышению потенциала Счетного комитета для внедрения государственного аудита, финансируемого совместной Программой обмена знаниями и опытом между Правительством Республики Казахстан и Азиатским Банком Развития.

Проект осуществляется с целью приведения методологических документов в соответствие с международными стандартами, а также повышения профессионального уровня работников органов государственного аудитаи финансового контроля для успешного перехода на государственный аудит.

Участники обсудили предложения по совершенствованию методологических документов, разрабатываемых Счетным комитетом в реализацию Закона «О государственном аудите и финансовом контроле» с учетом передового мирового опыта.
По итогам встречи представители АБР выразили заинтересованность в дальнейшем плодотворном сотрудничестве по основным направлениям деятельности Счетного комитета.

Азиатский Банк Развития – финансовая организация, главной задачей которой является стимулировать рост экономики в Азии и на Дальнем Востоке, направляя в эти регионы прямые займы и оказывая техническое содействие.

Пресс-служба Счетного комитета

26.02.2016

В Счетном комитете состоялось первое заседание Координационного совета органов государственного аудита и финансового контроля

Заседание Координационного совета проводится в сответствии с поручениями Главы государства, данными во время встречи с Председателем Счетного комитета Козы-Корпешем Джанбурчиным 24 февраля текущего года.

В работе Координационного совета под председательством Председателя Счетного комитета Козы-Корпеша Джанбурчина приняли участие представители Администрации Президента, Генеральной прокуратуры, министерств финансов и национальной экономики, председатели ревизионных комиссий областей, городов Астаны и Алматы.

Председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин отметил, что с принятием Закона «О государственном аудите и финансовом контроле» роль Координационного совета значительно усилена.

В частности, в состав Совета наряду с представителями органов внешнего государственного аудита (Счетный комитет и ревизионные комиссии) вошли представители органов внутреннего государственного аудита (Комитет финансового контроля Министерства финансов и службы внутреннего аудита). Более того, теперь решения Совета, ранее носившие рекомендательный характер, являются обязательными для исполнения органами государственного аудита и финансового контроля. Рабочим органом Координационного совета определен аппарат Счетного комитета.

В ходе заседания рассмотрены вопросы внедрения государственного аудита в органах внешнего и внутреннего государственного аудита, обсуждены их основные задачи. Отмечено, что Счетный комитет наделен дополнительными серьезными полномочиями по проведению аудита эффективности планирования республиканского бюджета, реализации стратегий и планов развития субъектов квазигосударственного сектора, формирования и управления государственным долгом, предварительной оценке проекта республиканского бюджета, а также координации деятельности органов государственного аудита и финансового контроля, сертификации государственных аудиторов и другим направлениям.

«Закон введен в действие. Но предстоит большая работа по реализации заложенных в нем норм. Уже принято 24 нормативных правовых и правовых акта, ряд документов будет разработан в ближайшее время», – подчеркнул Председатель Счетного комитета.
По словам Председателя Счетного комитета, принятие всех необходимых подзаконных актов, подготовка соответствующей международным стандартам методологической основы проведения государственного аудита и финансового контроля позволит планомерно перейти к следующему этапу внедрения системы государственного аудита, повысить прозрачность и эффективность расходования бюджетных средств.

К.Джанбурчин подчеркнул, что во время его недавней встречи с Главой государства обеспечение качественного перехода на государственный аудит определено Президентом Казахстана одной из приоритетных задач.
Обсуждены вопросы повышения квалификации работников системы государственного аудита и финансового контроля, формирования пула сертифицированных государственных аудиторов.

Отмечено, что сертификат будет выдаваться после подтверждения знаний и положительного заключения Национальной комиссии по сертификации государственных аудиторов. Планируется, что в течение 2016 года Национальной комиссией будет проведена сертификация работников органов государственного аудита и финансового контроля.

Рассмотрены вопросы создания Единой информационной базы данных органов государственного аудита и финансового контроля, формируемой в целях обмена информацией между органами государственного аудита и финансового контроля, надзорными и иными государственными органами, а также проведения электронного государственного аудита.

«В декабре 2015 года Счетным комитетом в промышленную эксплуатацию принята Интегрированная информационная система. В настоящее время осуществляется ее интеграция с информационными системами Генеральной прокуратуры, министерств национальной экономики, по делам государственной службы, финансов и ревизионных комиссий», – сказал К. Джанбурчин.
Особое внимание уделено вопросам противодействия коррупции среди работников ревизионных комиссий. «Факты коррупционных правонарушений, допущенных работниками ревизионных комиссий отдельных областей, вызвали широкий общественный резонанс», – сказал Председатель Счетного комитета.
К. Джанбурчин указал председателям ревизионных комиссий на их персональную ответственность за действия подчиненных, а также необходимость принятия конкретных мер, направленных на предупреждение коррупционных проявлений.

Кроме того, участники обсудили План работы Координационного совета на 2016 год и приняли решение об его утверждении.

По итогам заседания принят ряд конкретных решений, направленных на повышение эффективности деятельности органов государственного аудита и финансового контроля, организацию их конструктивного взаимодействия, а также дальнейшее совершенствование деятельности Координационного совета.

Координационный совет органов государственного аудита и финансового контроля является консультативно-совещательным органом при Счетном комитете. Целью деятельности Совета является содействие эффективному взаимодействию органов государственного аудита путем коллегиального обсуждения наиболее актуальных проблем, укрепление финансовой дисциплины при планировании и исполнении бюджета на всех его уровнях.

В состав Совета входят Председатель и три члена Счетного комитета, первый руководитель уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту, председатели ревизионных комиссий областей, городов Астаны и Алматы, руководители двух служб внутреннего аудита – по одному от центрального и местного государственных органов по представлению Комитета финансового контроля Министерства финансов.

Пресс-служба Счетного комитета

25.02.2016

26 февраля текущего года в Счетном комитете состоится первое заседание Координационного совета органов государственного аудита и финансового контроля

В работе Координационного совета примут участие представители Администрации Президента, Генеральной прокуратуры, министерств финансов и национальной экономики, служб внутреннего аудита от центрального и местного исполнительных органов, председатели ревизионных комиссий областей, городов Астаны и Алматы.

В ходе заседания планируется обсудить вопросы внедрения государственного аудита, повышения квалификации работников органов внешнего и внутреннего государственного аудита и финансового контроля, организации сертификации государственных аудиторов, создания единой информационной базы данных органов государственного аудита и финансового контроля.

Кроме того, будет рассмотрен План работы Координационного совета на 2016 год.

Пресс-служба Счетного комитета

24.02.2016

Глава государства принял Председателя Счетного комитета Козы-Корпеша Джанбурчина

К.Джанбурчин доложил Главе государства об основных результатах работы Счетного комитета за 2015 год, системных проблемах планирования и использования бюджетных средств, а также задачах на предстоящий период.
Президент Казахстана поручил обеспечить реализацию принятого в прошлом году Закона «О государственном аудите и финансовом контроле» и эффективный переход на государственный аудит. Нурсултан Назарбаев отметил, что для этого созданы надлежащие условия - повышен статус Комитета, расширены его цели, ведется переподготовка необходимых кадров.
Кроме того, Глава государства обратил внимание, что аудит должен затрагивать не только финансовые вопросы, но в целом осуществлять оценку эффективности деятельности органа по всем направлениям.
К.Джанбурчин сообщил, что в прошлом году Счетным комитетом на 303 объектах были проведены 29 контрольных мероприятий. Сумма выявленных финансовых нарушений по сравнению с 2014 годом увеличилась в 3 раза и составила1,3 трлн тенге. По результатам контрольных мероприятий из 128,8 млрд. тенге, подлежащих восстановлению, в ходе контроля возмещено 87,2 млрд. тенге.
Председатель Счетного комитета подчеркнул, что по итогам проведенных проверок и контрольно-аналитических мероприятий Правительству и другим объектам контроля направлены 46 рекомендаций и 180 поручений. При этом исполнение рекомендаций и поручений составило 98% и 95,8% соответственно.
Он подчеркнул, что за нарушения бюджетного и иного законодательства к административной ответственности привлечены 75 юридических и 66 должностных лиц, к дисциплинарной – 271 должностное лицо. В правоохранительные органы передано 40 материалов контроля.
Председатель Счетного комитета также сообщил об основных результатах деятельности ревизионных комиссий областей, городов Астаны и Алматы за 2015 год.
По итогам встречи Глава государства дал ряд конкретных поручений по совершенствованию деятельности органов государственного аудита и финансового контроля.

Пресс-служба Президента РК

11.02.2016

11 февраля 2016 года состоялось очередное заседание Счетного комитета

Подведены итоги государственного аудита по контролю за соблюдением требований Стандартов государственного финансового контроля в ревизионных комиссиях по Акмолинской, Карагандинской, Южно-Казахстанской областям и городу Астане.

Отмечено, что с момента образования в 2011 году ревизионных комиссий областей, городов Астаны и Алматы проделана большая работа по повышению эффективности их деятельности и усилению роли в системе государственного управления. Несмотря на небольшой срок функционирования, ревизионные комиссии сформировались как полноценные независимые органы внешнего государственного аудита и финансового контроля на местах и деятельность их результативна. В то же время, аудит показал, что в работе ревизионных комиссий имеются отдельные недостатки.

В частности, ревизионными комиссиями указанных регионов допущен ряд нарушений Стандартов государственного финансового контроля и Правил проведения внешнего государственного финансового контроля.

Установлены факты неполного отражения в актах контроля вопросов, предусмотренных рабочими планами контролеров, ненадлежащего оформления либо отсутствия документов, подтверждающих выявленные нарушения и недостатки, нарушения порядка ознакомления объекта с актом контроля.

Ревизионными комиссиями по Акмолинской, Карагандинской областям и городу Астане вместный исполнительный орган, уполномоченный орган по государственному планированию итоги оценки программ развития территории и стратегических планов местных исполнительных органовне направлялись.

Ревизионной комиссией по Акмолинской области при проведении контроля эффективности комплексный анализ влияния деятельности государственного органа и субъектов квазигосударственного сектора на развитие экономики, социальной сферы, других сфер государственного управления не проводился.

В нарушение Стандарта «Доказательство» Ревизионной комиссией по городу Астане в ряде случаев документы, подтверждающие изложенные нарушения, к акту контроля не прилагались.

Ревизионной комиссией по Южно-Казахстанской области в отдельных случаях составлялись экспертные заключения о необходимости возбуждения административного производства по фактам нарушений, ответственность за которые законодательством об административных правонарушениях не предусмотрена.

Принятыми мерами13 должностных лиц ревизионных комиссий указанных регионов за допущенные нарушения требований Стандартов и Правил привлечены к дисциплинарной ответственности.

Отмечено, что контроль за соблюдением требований Стандартов в ревизионных комиссиях проводится Счетным комитетом в целях совершенствования их деятельности и повышения эффективности работы, предупреждения нарушений и недостатков при проведении ими государственного аудита и финансового контроля.

По итогам заседания Счетным комитетом ревизионным комиссиям по Акмолинской, Карагандинской, Южно-Казахстанской областям и городу Астане рекомендовано принять меры по неукоснительному соблюдению требований законодательства в сфере государственного аудита и финансового контроля.

Пресс-служба Счетного комитета