Счетный комитет принял участие в семинаре Проектной группы ЕВРОСАИ по аудиту реагирования на пандемию COVID-19

Подробности

Представители Счетного комитета, в формате видеоконференции, приняли участие в семинаре Проектной группы ЕВРОСАИ по аудиту реагирования на пандемию COVID-19.

На мероприятии обсуждалась тема эффективности использования государственных ресурсов национальными правительствами в период коронавирусной пандемии.

В конференции приняли участие более 40 представителей высших органов аудита (ВОА) Великобритании, Грузии, Испании, Литвы, Нидерландов, Чехии, Эстонии и др. Организатором конференции выступил Офис национального аудита Великобритании, модератором - Офис национального аудита Литвы.

С презентациями выступили представители ВОА Литвы, Испании, Эстонии и Великобритании.

Так, было отмечено отсутствие адекватной инфраструктуры для сбора информации в период пандемии, нехватки внешнего и внутреннего контроля, перегрузки функционирования системы здравоохранения и ряд других проблем, которые отразились, в конечном итоге, на недоверии к государственным учреждениям и службам здравоохранения.

Извлекая урок из пройденного, участники конференции пришли к выводу о необходимости в подготовке к кризису путем создания резервов и производственных мощностей, четкости в поставленных задачах, принятия соответствующих мер по разъяснению важности вакцинации и управлению данным вопросом, а также оперативной и прозрачной поддержке компаний со стороны государственных ведомств и учет фактических потребностей поддержки муниципалитетов.

Очередная встреча Проектной группы ЕВРОСАИ состоится в 2023 году.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/356846?lang=ru

Счетный комитет принял участие в 5-й Встрече Руководителей ВОФК Шанхайской организации сотрудничества

Подробности

Представители Счетного комитета приняли участие в 5-й Встрече Руководителей Высших органов финансового контроля Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в формате видеоконференции. Организатором и модератором встречи выступил Офис Генерального Аудитора Пакистана.

Основные темы мероприятия - обмен знаниями и опытом в области расходования на аудит COVID-19, влияние COVID-19 на достижение ЦУР, дистанционный аудит.

С приветственным словом выступил Генеральный аудитор Пакистана г-н Мухаммед А.Г.

Председатель Счетной палаты Кыргызской РеспубликиАлмазбек Акматов представил отчет по результатам координационной деятельности, и выделил итоги параллельного аудита эффективности в сфере социальной защиты, в котором приняли участие ВОА Казахстана, Китая, Кыргызстана и Пакистана.

Также состоялось выступление Члена Счетного комитета Казахстана Михаила Бортника, который отметил, что высшим органом аудита проведен ряд аудиторских мероприятий, направленных на анализ социально-экономического эффекта антикризисных мер, касающиеся поддержки экономики в условиях пандемии СOVID-19. Выработанные Счетным комитетом рекомендации по данной проблематике включены в план действий местных и центральных исполнительных органов.

Главными итогами 5-й встречи стали договоренности по активизации совместной деятельности дальнейшеего развития механизмов международного сотрудничества в сфере государственного аудита и утверждение Плана мероприятий на 2022 - 2023 годы, с учетом предложений Счетного комитета по проведению трех семинаров (Социальный аудит, Аудит исполнения доходов бюджета, Оценка налогового потенциала) и параллельного аудита в области сельского хозяйства.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/352182?lang=ru

Счетный комитет принял участие в Европейском форуме по вопросам развития государственного сектора

Подробности

Представители Счетного комитета 30 марта 2022 года, в формате видеоконференции, приняли участие в Европейском форуме по вопросам развития государственного сектора на тему «Новые перспективы для внутренних и внешних аудиторов в государственном секторе».

В форуме также участвовали более 300 представителей высших органов внешнего аудита из более чем 20 стран, органов внутреннего аудита и других организаций. Организатором и модератором встречи выступила Европейская конфедерация институтов внутренного аудита (ЕКИВА).

В ходе встречи выступили Председатель рабочей группы ЕВРОСАИ/ЕКИВА, представители ВОА Латвии и Нидерландов, Председатель Института управления бухгалтеров в сфере устойчивого бизнес управления, профессор Гронингенского университета и другие.

Участники обсудили вопросы формирования интегрированной отчетности органов государственного аудита в европейском государственном секторе, а также вопросы реализации совместного проекта ВОА Нидерландов с Институтом управления бухгалтеров в части принятия принципов интегрированной отчетности европейскими странами.

На мероприятии были выдвинуты предложения о взаимном содействии в работе внутреннего и внешнего аудита, использовании совместных результатов при формировании отчетности, а также выстраивания коммуникаций с социальными медиа в целях достижения большей прозрачности.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/351400?lang=ru

Министерством финансов Республики Казахстан внесены изменения и дополнения в нормативные правовые акты в сфере бухгалтерского учета

Подробности

В июне 2021года Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета проведен государственный аудит консолидированной финансовой отчетности республиканского бюджета, по результатам которого установлены недостатки в нормативных правовых актах в сфере бухгалтерского учета государственного сектора. В связи с чем, Министерству финансов Республики было поручено принять меры по внесению:

- изменений и дополнений в Учетную политику, утвержденную приказом Министра финансов РК от 7 сентября 2010 года № 444, и Правила ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях, утвержденные приказом Министра финансов РК от 3 августа 2010 года № 393, в части устранения несоответствий, имеющих место в нормах Правил ведения бухгалтерского учета и Учетной политики, по регламентации последующего учета займов, полученных и закрепления порядка отражения финансовых обязательств, обеспечивающего их объективное и достоверное представление;

- изменений в Правила составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, утвержденные приказом Министра финансов РК от 6 декабря 2016 года №640 в части приведения в соответствие Приложений 7, 8, 9, 10 Правил пункту 13 Правил, в части подписания всех форм консолидированной финансовой отчетности.

Во исполнение поручения Счетного комитета, Министерством внесены соответствующие изменения и дополнения приказами:

- от 6 января 2022 года № 5 в Правила ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях, утвержденные приказом от 3 августа 2010 года №39;

• от 30 декабря 2021 года №1342 в Учетную политику, утвержденную приказом от 7 сентября 2010 года №444;
• от 19 января 2022 года № 53 в Правила составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, утвержденные приказом Министра финансов РК от 6 декабря 2016 года №640.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/350960?lang=ru 

Счетным комитетом проведена промежуточная оценка реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан»

Подробности

Сегодня, 31 марта 2022 года, в Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета подвели итоги государственного аудита «Промежуточная оценка реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан».

На сегодняшний день, в сфере цифровизации отмечаются позитивные тенденции. Так, к примеру, в рейтинге стран по уровню развития электронного правительства (Е-правительство) по итогам 2020 года Казахстан занял 29 место среди 193 стран. Благодаря стремительным темпам распространения цифровых технологий, уровень цифровой грамотности населения в Казахстане вырос за последние 3 года на 4,5%, составив по итогам 2020 года - 84,1%.

Вместе с тем, несмотря на многолетние существенные инвестиции государства на цифровизацию, отмечается недопустимо низкая доля товаров информационно-коммуникационных технологий в общем объеме экспорта, что свидетельствует о неконкурентоспособности отечественных информационно-коммуникационных товаров на внутреннем и внешнем рынках.

Отсутствие преемственности по реализации определенных целей и задач, а также системности в планировании показателей и индикаторов Государственной программы «Цифровой Казахстан», негативно отразилось на эффективности реализации государственной политики в сфере информатизации и цифровизации.

В Плане мероприятий по реализации Госпрограммы в большинстве случаев (110 из 125 или 88%) в качестве формы завершения мероприятий указано «отчетная информация». При использовании такой обобщенной формулировки отсутствует четкий критерий, позволяющий оценить степень завершенности мероприятия.

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности (МЦРИАП) осуществляет функции мониторинга Госпрограммы формально, не уделяя должного внимания анализу результативности параметров и показателей Госпрограммы. Не обеспечена достоверность и полнота результатов мониторинга и своевременное исполнение ряда мероприятий Госпрограммы. Также отмечается слабая координация за деятельностью подведомственных субъектов квазигосударственного сектора со стороны МЦРИАП.Отсутствие в АО «Зерде» декомпозиции Стратегии развития на 2013-2020 годы со стратегическими документами и государственной программой «Цифровой Казахстан», свидетельствует о недостаточной заинтересованности в реализации мероприятий стратегических направлений.Расходы на содержание АО «Зерде» покрываются за счет дивидендов дочерних организаций. Выполнение уставных функций АО «Зерде» проводится лишь при выделении бюджетных средств.

На протяжении более 6 лет не достигнуты результаты по внедрению облачного документооборота в государственных органах.В результате неэффективного менеджмента, имеются убыточные и бесперспективные инвестиционные проекты: «Smart Contract», «Единая информационная система юридической помощи «Е-Заң көмегі», «Единый контакт центр», на сумму 987,9 млн. тенге.При отсутствии контроля со стороны МЦРИАП и учредителя в лице Холдинга «Зерде», Корпоративный фонд «Международный технопарк IT-стартапов «Astana Hub» («Астана Хаб»), в число участников «Астана Хаб» включены компании, осуществляющие деятельность в сфере майнинга криптовалют.

«Астана Хаб» были предоставлены налоговые льготы и преференций майнинговым компаниям, а также организациям имеющих значительные обороты по реализации, которые не отвечают предмету, цели и задачам международного технопарка и не направлены на повышение социально-экономического эффекта.

При этом, только по 5-ти компаниям занятых в сфере майнинга криптовалют, сумма налоговых преференций за 1-3 квартала 2021 года составила 8,5 млрд. тенге, из которых лишь одна компания официально зарегистрирована в качестве «майнера».По итогам государственного аудита Счетным комитетом даны соответствующие рекомендации Правительству и поручения государственным органам, направленные на повышение эффективности и совершенствование законодательства.

В органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для принятия процессуальных решений направлены материалы государственного аудита по 5 фактам.

По отдельным фактам нарушений Счетным комитетом принято решение о передаче материалов в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/350101?lang=ru